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政府信息公开

对于对市政协九届四次会议第942043号提案的答复函:对于进一步完善经济技术开发区规划及规划环评的建议

来源:调兵山市政府办督查室 时间:2025-05-19

史强委员

??您提出的对于进一步完善经济技术开发区规划及规划环评的建议收悉,现答复如下:

??一、调兵山经济开发区基本情况

??调兵山经济开发区是沉铁工业走廊第一个规划建设的工业园区,是沉铁工业走廊的重要组成部分,是铁岭“一体两翼”经济发展格局的重要一翼,于2003年开发建设,2006年6月经铁岭市人民政府批准为市级工业园区,调兵山经济开发区由辽宁省城乡建设规划设计院进行规划,2007年12月被辽宁省社会科学院、辽宁省区域经济研究会、辽宁日报社叁家单位评为辽宁省最具发展和投资潜力二十强工业园区之一。2012年9月21日,辽宁省人民政府印发《辽宁省人民政府对于同意调兵山工业园区晋升为省级经济开发区的批复》(辽政2012251号),同意将调兵山工业园区晋升为省级经济开发区,规划面积26平方公

??里。调兵山经济开发区2018年3月纳入中国开发区审核公告目录(2018)版代码厂217068,核准面积5.73平方公里。调兵山经济开发区经过多年发展,先后引进建设了中国大唐集团、国投生物能源集团、京粮集团、安琪酵母集团、华电集团等知名公司,目前共有125家公司入驻,其中规上公司43家。2024年,调兵山经济开发区骋顿笔实现32.75亿元,同比增长6%;工业总产值92.9亿元,同比增长13.6%;纳税2.5亿元,同比下降13.8%。2025年第一季度调兵山经济开发区主要经济指标发展情况:地区生产总值8.68亿元,同比增长6%;公司总产值23.36亿元,同比增长8.4%,其中规模以上工业公司总产值19.4亿元,同比增长0.7%;税收收入0.94亿元,同比下降5%;固定资产投资额1.32亿元,同比下降30%;进出口总额1.08亿元,同比增长1%。2023年在省级开发区综合考核中排名第28位。

??调兵山经济开发区主导产业:化学原料和化学制品制造业(精细化工),专用设备制造业(特色装备制造),非金属矿物制品业(新材料)。化工园区主导产业:石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业、医药制造业。调兵山经济开发区发展规划已纳入调兵山市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,符合辽宁省主体功能区规划。

??二、完善规划方面

??优化产业布局

??依据调兵山的资源禀赋、产业基础和发展定位,对调兵山经济开发区内的产业格局进行细化和优化。按照国家发展改革委自然资源部《对于开展中国开发区审核公告目录(2018年版)修订工作的通知》的有关工作要求,我市以调兵山经济开发区省级开发区为主体,现已完成了开发区整合优化工作。

??(二)加强土地利用规划

??全面清查调兵山经济开发区内的土地利用情况,调兵山经济开发区面积863.0328公顷2024年末批而未供土地面积57.6324公顷,无闲置土地,对于低效土地,制定合理的处置措施,如限期开发、收回重新出让等,通过改造升级、腾笼换鸟等方式提高土地利用效率。目前,《调兵山经济开发区总体规划(2021—2035)》《调兵山经济开发区(调兵山市化工园区)总体规划》已规划完毕

??(叁)完善基础设施规划

??结合调兵山经济开发区发展需求,完善交通、供水、排水、供电、供热、供气等基础设施规划。截2024年末已累计投资19.50亿元进行基础设施和服务设施建设,其中:道路29公里,面积111万平方米;路灯1446盏;绿地46万平方米;给水管路18公里;污水管路17公里;供暖管路12公里;通信线路27公里;煤气管路18公里(煤层气和天然气);供电线路28公里;日处理污水5万吨污水处理厂一座(其中2万吨处理工业污水);日处理垃圾260吨垃圾厂一座;6.6万千伏变电站两座

??(四)强化产城融合规划

??注重调兵山经济开发区与周边城市区域的融合发展,规划建设必要的生活服务设施公共交通分别有1路、2路、6路到南园区,有市区至泡子沿村和大明镇公交车途经北园区等,方便员工生活,促进产业与城市功能的有机衔接。

??叁、完善环评方面

??提高环评质量

??选择资质高、经验丰富的环评机构,严格按照相关法律法规和技术导则的要求,对调兵山经济开发区规划进行全面、深入的环境影响评价。加强对环评报告的审核,确保评价内容真实、准确、完整。目前,调兵山经济开发区已完成《调兵山经济开发区总体规划(2021—2035)环境影响报告书》已编制完毕已经在政府门户网站进行第二次征求意见结果的公示《调兵山经济开发区(调兵山市化工园区)总体规划(20232035)》已规划完毕《调兵山经济开发区(调兵山市化工园区)总体规划(20232035)》已编制完毕

??(二)加强环境监测与评估

??建立健全调兵山经济开发区的环境监测体系,设置合理的监测点位和监测指标,定期对大气、水、土壤等环境要素进行监测。同时,对已实施的规划项目进行环境影响后评估,及时发现和解决存在的环境问题。

??(叁)强化公众参与

??在环评过程中,充分征求周边居民、公司和相关部门的意见和建议,通过公示、听证会等多种形式,保障公众的知情权和参与权。对公众提出的合理意见,应积极采纳并在规划和环评文件中予以体现。

??(四)落实环保措施

??根据环评报告提出的环保要求,制定详细的环保措施落实计划,明确责任单位和责任人,确保各项环保措施得到有效落实。加强对入园公司的环境监管,督促公司严格遵守环保法律法规,实现污染物达标排放。

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